СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Энергетическое обследование – это сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
Энергетический ресурс – носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии).
Энергосбережение – реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).
Эти основные понятия обозначены в Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...». Указанный Федеральный закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а его целью является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Энергетическое обследование может проводиться в отношении:
- зданий, строений, сооружений,
- энергопотребляющего оборудования,
- объектов электроэнергетики,
- источников тепловой энергии,
- тепловых сетей,
- систем централизованного теплоснабжения,
- централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
- иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов,
- а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Основными целями энергетического обследования являются:
- получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
- определение показателей энергетической эффективности;
- определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
Узнать больше
Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
Федеральным органом исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований устанавливаются требования к проведению энергетического обследования и его результатам.
Саморегулируемая организация в области энергетического обследования вправе утверждать стандарты и правила по вопросам, относящимся к деятельности ее членов по проведению энергетического обследования.
Саморегулируемая организация в области энергетического обследования обязана обеспечивать соблюдение требований к проведению энергетического обследования и его результатам ее членами и осуществлять проверку соответствия результатов проведенного энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам этой саморегулируемой организации.
Лицо, проводящее энергетическое обследование, обязано соблюдать требования к проведению энергетического обследования и его результатам, стандарты и правила саморегулируемой организации в области энергетического обследования, членом которой оно является.
В 2018 году был принят Федеральный закон от 19.07.2018 № 221-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...» и статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым энергетическое обследование стало добровольным и была исключена норма, накладывающая штрафные санкции за не проведение энергетического обследования и отсутствие у организации действующего энергопаспорта. Т.о., в настоящее время энергетическое обследование проводится в добровольном порядке.
Однако, в настоящее время энергетическое обследование (энергоаудит) остается необходимым для целого ряда организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Узнать больше
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2019 № 1289, при актуализации программ энергосбережения, ЦУС устанавливается, в том числе на основании результатов проведенных энергетических обследований.
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 15.07.2020 № 425, для определенных объектов (зданий) и энергоресурсов потенциал снижения потребления и ЦУС могут быть определены на основании отчета о проведенном энергетическом обследовании (если энергетическое обследование не проводилось, то рекомендуется его провести).
Также, в соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Для определения критериев энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции, капитального ремонта – разрабатывается энергетический паспорт здания на основании проектной документации.
При разработке энергетического паспорта здания, составленного на основании проектной документации, выполняется сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте, т.е. деятельность, определяемая согласно п. 7 ст. 2 № 261-ФЗ, как энергетическое обследование.
В соответствии с чч. 5.2, 5.3 ст. 15 № 261-ФЗ, лицо, проводящее энергетическое обследование, обязано соблюдать требования к проведению энергетического обследования, стандарты и правила СРО, членом которой оно является, а также передать составленный энергетический паспорт в СРО для проверки соответствия (экспертизы).
Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» устанавливает правовые основы деятельности саморегулируемых организаций (СРО), которые представляют собой общественный институт, объединяющий субъектов предпринимательской или иной деятельности. Объединение осуществляется на основе единства вида деятельности, рынка или сферы профессиональной деятельности.
Закон № 315-Ф3 определяет признаки саморегулируемой организации, характер ее деятельности и функции. Также он устанавливает порядок ее создания, взаимоотношений между её членами, а также между самой СРО и органами государственной власти и местного самоуправления.
Саморегулируемые организации призваны определить стандарты деятельности в конкретной сфере и контролировать их соблюдение.
Основная функция саморегулируемых организаций, которую определяет закон о саморегулируемых организациях – это защита интересов членов СРО в их отношениях с государством.
