СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Федоров провел совещание «О стратегических вопросах комплексной государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Энергоэффективность – инструмент сдерживания роста тарифов».
Сенатор напомнил, что в 2023 году в стране принята комплексная Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», которая определила снижение энергоёмкости ВВП Российской Федерации на 35% в 2035 году по отношению к уровню 2019 года. Также Госпрограмма определяет основные направления работы по повышению энергоэффективности в электроэнергетике и теплоэнергетике, промышленности, транспорте, строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве — как в наиболее энергоёмких отраслях экономики.
По словам Юрия Федорова, деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит межотраслевой и межрегиональный характер. Она должна вестись на основе общесистемных принципов на стыке науки, инженерии, экономики, юриспруденции, социологии и экологии.
Сенатор отметил, что управление реализацией Госпрограммы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требует особых подходов и методов решения. При этом необходимо учитывать единство экономики страны и взаимосвязи отраслей промышленности, регионов и федерального центра, особенности временных разрезов управления и многие другие факторы.
Врио директора Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России Александр Краевой отметил важность того, чтобы в реализации Госпрограммы активно участвовали не только федеральные органы исполнительной власти, но и представители регионов и бизнеса. Он рассказал, что Министерство ведет рейтинг лучших субъектов РФ по части энергоэффективности.
Председатель Научно-экспертного совета по мониторингу реализации законодательства в сфере энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при Комитете СФ по экономической политике, вице-президент Национального союза энергосбережения Владимир Кононенко сообщил, что основной вектор работы в настоящее время — масштабная модернизация инфраструктуры и всей системы, которая работает в сфере энергоэффективности и энергосбережения.
«В результате это должно дать значительный мультипликативный эффект. Успех зависит прежде всего от синхронизации усилий всех федеральных органов власти и работы государства с представителями бизнесом. Необходимо сделать инвестиции в энергоэффективность доступными и выгодными», — сказал он.
В совещании приняли участие заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Юрий Станкевич, генеральный директор «Центра энергоэффективности-XXI век» Игорь Башмаков, представители профильных министерств и ведомств, государственных, коммерческих и общественных организаций.
Юрий Федоров также провел круглый стол «О совершенствовании законодательной базы обеспечения промышленной безопасности».
Сенатор отметил, что главные цели и задачи совершенствования законодательства в этой сфере определены Основами государственной политики в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, которые начали работать в 2018 году.
«За 7 лет многое изменилось — как внешнеэкономическая обстановка, так и условия ведения хозяйственной деятельности поднадзорными организациями. Импортозамещение, модификация производственных процессов, новые технологии, цифровизация требуют конструктивного и системного анализа существующей нормативно-правовой базы, и поиск путей ее развития. Также за прошедший период серьезную трансформацию претерпели подходы к осуществлению регуляторной, разрешительной и контрольно-надзорной деятельности», — сказал Юрий Федоров.
Он отметил, что выполняется задача снижения административной нагрузки на бизнес в рамках моратория на проведение проверок, увеличилась значимость профилактических визитов Ростехнадзора и выдаваемых им рекомендаций, внедрен риск-ориентированный подход. Возросла актуальность контроля и надзора в отношении организаций, деятельность которых отнесена к высокой категории риска. Также внесены изменения в базовые законы – о промышленной безопасности и о безопасности гидротехнических сооружений.
Вместе с тем, считает сенатор, необходим анализ и возможное дополнительное правовое регулирование вопросы, связанные с новыми технологическими процессами и рисками, снижением административной нагрузки на бизнес без уменьшения при этом уровня безопасности, стимулированием предприятий инвестировать в безопасность труда.
Статс-секретарь – заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Демин проинформировал об основных тенденциях в сфере контрольно-надзорной деятельности. В частности, он рассказал о переходе от проверок работы производственных объектов к риск-ориентированному подходу, где основное внимание уделяется профилактике нарушений.
Заместитель генерального инспектора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Владимир Костров сообщил о мерах по обеспечению промышленной безопасности, которые применяются на предприятиях, входящих в Госкорпорацию.
В мероприятии приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, Федерации независимых профсоюзов России, общественных организаций, руководители подразделений промышленной безопасности российских компаний, эксперты.
