СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Госкорпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ провела вебинар по теме «Энергоэффективный капремонт с софинансированием».
Это мероприятие было подготовлено совместно со специалистами Управления ЖКХ Липецкой области, регионального Фонда капитального ремонта и Центра энергоэффективности. В вебинаре приняли участие более 100 представителей региональных и муниципальных органов власти, фондов капитального ремонта, управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК из Волгоградской, Белгородской, Липецкой, Орловской и Саратовской областей.
Мероприятие открыла заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк, которая отметила, что Липецкая область является одним из лидеров по реализации программы капремонта в целом по России, а также одним из субъектов, ведущих активное информирование граждан о возможностях по получению федерального софинансирования при проведении мероприятий по повышению энергоэффективности многоквартирных домов.
– Фонд ЖКХ создал специализированную интернет-платформу и ряд цифровых сервисов, позволяющих получить всю необходимую информацию, методологическую и консультационную поддержку при подаче заявки на софинансирование энергоэффективного капремонта (ЭКР). В соответствующем разделе на портале «Реформа ЖКХ» есть контакты пула экспертов в области повышения энергоэффективности жилья, партнерских общественных организаций, таких как НП «ЖКХ Контроль». С ними всегда можно посоветоваться. Сейчас появилась возможность обменяться реальным опытом реализации проектов. Уверена, опыт Липецкой области, которая добилась выдающихся результатов в проведении энергоэффективных капремонтов, будет интересен многим, – заявила Ольга Сердюк.
Выступивший на вебинаре руководитель Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области Александр Завертяев рассказал участникам о том, как в регионе проводится информационно-разъяснительная работа с гражданами:
– В 2018 году мы начали анализировать перечень жалоб, касающихся жилищно-коммунальной сферы, поступающих от жителей многоквартирных домов, расположенных на территории Липецкой области. Большая часть из них касалась размера оплаты, начисляемой за отопление. В регионе был создан Центр энергоэффективности, сотрудники которого проанализировали ситуацию по всем 5 тыс. многоквартирных домов. В итоге выяснилось, что более 70% зданий потребляют тепла больше, чем это было предусмотрено по проекту. При этом некоторые граждане жаловались на низкую температуру в квартирах.
Также он сообщил, что в Липецкой области разработана интерактивная карта энергоэффективности, на которую нанесен каждый многоквартирный дом с данными о его теплопотреблении, а также разницей между проектным и фактическим потреблением (https://gis.admlr.lipetsk.ru). Благодаря этому каждый житель может узнать, сколько он мог бы экономить средств после проведения мероприятий по повышению энергоэффективности здания. Эту же информацию жители домов адресно получают на платежках за ЖКУ, которые приходят к ним ежемесячно.
По мнению Александра Завертяева, успехи области в реализации проектов по энергоэффективному капремонту МКД базируются на трех факторах: на предметном анализе ситуации с энергопотреблением каждого дома (изучались схема подключения, используемое оборудование, состояние инженерных сетей и ограждающих конструкций), на наличии программы по повышению энергоэффективности каждого дома, включая расчет ожидаемого энергетического и экономического эффекта, а также на отработанной методологии организации энергоэффективного капремонта не только для домов на спецсчетах, но и для тех, что находятся в «котле».
– Когда вы можете с цифрами в руках показать каждому жителю дома, сколько он может сэкономить на платежах за тепло после проведения капремонта, задача получить его согласие, и даже дополнительные взносы на капремонт становится решаемой, – утверждает глава областного профильного ведомства.
Отвечая на вопросы участников вебинара, Александр Завертяев рассказал, что в среднем каждый многоквартирный дом может экономить на платежах за тепло 200-300 тысяч рублей в месяц. Это, как правило, половина стоимости оборудования для погодозависимого регулирования тепла. Соответственно, инвестиции в энергоэффективный капремонт могут окупаться за один-два отопительных сезона.
Выступивший на вебинаре заместитель директора Департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта и экспертно-методического обеспечения Фонда ЖКХ Андрей Ульянов отметил, что помимо сокращения платежей за тепло владельцы квартир в доме, прошедшем термомодернизацию, получают иной уровень комфорта, отсутствие перетопов, сквозняков. Мало кто, по его мнению, учитывает и такие факторы, как сокращение расходов на электроэнергию, рост капитализации и востребованности объекта недвижимости, в том числе в случае ее сдачи в наем или продажи.
В своей презентации, он привел несколько «историй успеха», когда, например, жители дома в Барнауле, потратив 1,7 млн. рублей на капремонт, получили от Фонда ЖКХ возмещение в размере 1,4 млн. рублей (80% расходов). И, таким образом, затратив фактически 300 тыс. рублей, они согласно расчетам смогут за сезон окупить свои вложения и далее ежегодно экономить на ресурсах более 460 тыс. рублей. С учетом того, что в доме проживают 223 человека, экономия каждого из них составит не менее 2 тыс. рублей в год.
В Ельце, жители девятиэтажки, потратив чуть менее 1,2 млн. рублей и получив от Фонда ЖКХ возврат средств – 944 тыс. рублей (80% расходов), получили расчетную экономию в год не менее 615 тыс. рублей, или уже по 2,5 тыс. рублей на человека (56 рублей на каждый кв.м.)
А вот в новостройке в Туле такой же площади (10,6 тыс.кв.м.) при затратах в 651 тыс. рублей прогнозируемая экономия на оплате энергоресурсов в год составила более 2 млн. рублей. С учетом возмещения со стороны Фонда 520 тыс. рублей (80% расходов), 211 жителей дома за 130 тыс. рублей инвестиций получат выгоду в размере почти 9,5 тыс. рублей в год каждый.
При этом Андрей Ульянов отметил, что при столь высоких показателях повышения энергоэффективности дома, его собственники могли получить от Фонда ЖКХ возмещение и других затрат на «обычный капремонт».
В качестве примера он привел дом №32 по улице Энтузиастов в городе Барнауле, где энергоэффективные мероприятия стоили чуть более 2,8 млн. рублей, иные мероприятия – 470 тыс. рублей, итого – 3,270 млн. рублей, из которых Фонд компенсировал 2,2 млн. рублей. Ежегодно жители этого дома рассчитывают экономить не менее 943 тыс. рублей, вернув свои «чистые инвестиции» за пару отопительных сезонов. Андрей Ульянов обратил внимание участников, что этот дом повысил свой класс энергоэффективности с Е до D, а жильцы, например, в квартире площадью 50,3 кв.м. смогли фактически сэкономить 36% своих платежей за энергоресурсы (667 рублей за март). Он напомнил, что по правилам на каждый дом Фонд ЖКХ может потратить до 5 млн. рублей.
Заместитель директора Департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта и экспертно-методического обеспечения Фонда ЖКХ проанализировал возможности по применению всех 23 типовых мероприятий по повышению энергоэффективности дома в ходе капитального ремонта, отметив, что их выбор и сочетание для каждого конкретного дома может оказать существенное влияние на конечный результат. Одновременно, он подчеркнул, что выделение Фондом ЖКХ финансовой поддержки осуществляется на основании прогнозных расчетов, произведенных с помощью программного продукта «Помощник ЭКР», и не обусловлено фактическими показателями энергопотребления в послеремонтный период. Он акцентировал внимание слушателей на необходимости качественного выбора оборудования, его монтажа, пусконаладки и настройки, регулярного обслуживания.
Андрей Ульянов призвал всех участников вебинара не отступать, если ресурсоснабжающие организации ставят препоны при согласовании техусловий по модернизации системы теплоснабжения дома. Эта проблема может быть решена с помощью муниципальных или региональных органов власти, Фонда ЖКХ.
Андрей Ульянов также отметил, что работы могут быть выполнены не только за счет средств, накопленных на спецсчетах, или дополнительных взносов жителей тех домов, которые находятся «в котле», но и за счет заемных средств. При этом он подчеркнул, что Фонд ЖКХ может компенсировать собственникам часть стоимости процентов за пользование как банковским кредитом, так и займом, предоставленным любой организацией – поставщиком, подрядчиком, управляющей или энергосервисной компанией. Эта компенсация равняется ключевой ставке Центрального банка, что делает такие займы очень выгодными для заемщика и безопасными для кредитора. Такой способ финансирования капремонтов, по мнению Андрея Ульянова, особенно важен при проведении дорогостоящих видов работ, таких как, например, замена лифта.
Как показало выступление Елены Бабиковой, руководителя регионального Фонда капитального ремонта Липецкой области, при наличии политической воли и осознания стратегических экономических выгод, организация энергоэффективного капремонта не составляет большой проблемы. Она подробно изложила уникальную методику вовлечения в энергоэффективный капремонт домов, находящихся на счете регоператора.
В ходе ее выступления были продемонстрированы два видеоролика, нацеленных на собственников жилья, с помощью которых Фонд капремонта убеждает их в необходимости инвестиций в энергоэффективность (см. тут).
Кроме того, по мнению Елены Бабиковой, при работе с собственниками эффективны буклеты-инструкции, публикации в СМИ и в соцсетях, вебинары и встречи с собственниками квартир. Главное, по ее словам, работать «точечно», идти от потребностей граждан, выраженных, в том числе, в виде жалоб, давать жителям точный расчет затрат и выгод, получаемых от энергоэффективного капремонта. Именно поэтому регоператор стал использовать квитанции на оплату взносов за капремонт в качестве носителя информации о возможностях ЭКР для жителей дома.
В качестве примера выгодности энергоэффективного капремонта для жителей МКД даже в условиях выплаты дополнительного взноса, Елена Бабикова привела кейс с ремонтом дома №8 на бульваре Есенина в городе Липецке. Там собственники, согласившись платить в фонд капремонта дополнительно по 200 рублей в месяц в течение двух лет, получили экономию на стоимости энергоресурсов во время отопительного сезона по 600 рублей в месяц.
Неудивительно, что узнавая о таких примерах, жители соседних домов сами обращаются в фонд капремонта, к управляющей компании с просьбой провести аналогичные энергосберегающие мероприятия и у них.
Илья Богомолов, руководитель Центра энергоэффективности Липецкой области, в свою очередь рассказал о методологии проведения расчетов энергопотребления и разработки мер по повышению энергоэффективности МКД, разработанной центром. Он обратил внимание слушателей на выявленные закономерности применения погодозависимого регулирующего оборудования на объем и, соответственно, стоимость потребленных ресурсов в зависимости от времени года и температуры окружающей среды.
Особый интерес слушателей вызвали выступления представителей управляющих компаний, которые уже имеют опыт проведения энергоэффективных капремонтов для своих домов.
– Из 30 домов, управляемых нашей компанией, на 21 доме мы установили автоматизированные тепловые узлы, – рассказал руководитель одной из компаний Владимир Юмашев. – Только по 6 из них мы подали заявки на возврат средств. На четыре дома мы уже получили 3 млн. рублей, и на 470 тыс. рублей ожидаем возврат в этом году.
Он отметил, что сложности по убеждению жителей в необходимости проведения энергоэффективного капремонта можно преодолеть, лишь дав четко обоснованные расчеты всех расходов и ожидаемой экономии.
Он привел пример ремонта, проведенного в доме №29 по улице Юбилейной, где экономия в год составила 845 тыс. рублей. В среднем жители каждой квартиры в год сэкономили более 10 тыс. рублей. При этом Владимир Юмашев обратил внимание коллег на то, что квартиры в домах могут отапливаться неравномерно, и в одних подъездах будут перетопы, а в других будет холодно, сыро, будет развиваться плесень и грибок. Установка и качественная наладка АТП может решить эти проблемы, если уделять внимание качеству оборудования и его монтажа, диспетчерскому обслуживанию и регламентным работам.
По мнению руководителя управляющей компании, всегда нужно акцентировать внимание жителей на результатах и эффектах проведенного ремонта, на полученной экономии энергии и финансовых средств. И тогда следующие предложения по проведению термомодернизации дома будут ими восприниматься более лояльно.
Руководитель другой управляющей компании из Липецка Дмитрий Синельников, добавил, что очень важен психологический аспект восприятия изменений со стороны жителей дома.
– Зачастую, привыкнув к перетопам, к тому, что дома можно ходить легко одетым, жить с открытыми окнами, граждане после ремонта начинают жаловаться на низкую температуру в квартире, даже при нормативных 23 градусах, – отметил он. – Приходится разъяснять, настраивать приборы, убеждать, что отапливать улицу – это не по-хозяйски.
По мнению Дмитрия Синельникова, установка нового качественного оборудования от надежных известных производителей экономически выгодна жителям и с точки зрения текущих эксплуатационных затрат.
Андрей Ульянов обратил внимание коллег на то, что, проведя один комплекс мероприятий по повышению энергоэффективности дома, и, получив от Фонда ЖКХ возмещение расходов, жители дома могут продолжить сокращать свои энергорасходы, реализовать новый комплекс мероприятий и снова подать заявку на возмещение затрат. Хотя средства, поступившие от Фонда ЖКХ, можно расходовать и на любые другие работы по капитальному ремонту домов.
С записью вебинара и материалами, предоставленными выступающими, можно ознакомиться тут. (http://webinar.reformagkh.ru/)
Следующий кустовой вебинар «Энергоэффективный капремонт с софинансированием» для заинтересованных лиц из регионов северо-запада России запланирован на 9 июля 2020 года (12:00 мск.). Его трансляция будет осуществляться на портале «Реформа ЖКХ». https://vcs.reformagkh.ru/b/96w-w3j-ovu
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
