СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Парламент Ленинградской области направил в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении», доработанный депутатской рабочей группой.
Соответствующее решение принято сегодня на первом в наступившем году пленарном заседании Заксобрания .
Законопроект изначально был подготовлен Правительством Ленинградской области в целях обеспечения единого подхода к формированию программ текущей деятельности (производственных программ) теплоснабжающих и теплосетевых организаций, контроля за их исполнением и, как следствие, повышения качества реализации планируемых мероприятий.
Предложенные изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-Ф3 «О теплоснабжении» предусматривают, в частности:
- введение понятия «производственная программа»;
- наделение Правительства РФ полномочиями по утверждению требований к содержанию производственных программ, порядков разработки, утверждения и корректировки производственных программ, порядка рассмотрения разногласий при утверждении производственных программ и порядка осуществления контроля за их исполнением;
- наделение исполнительных органов субъектов Российской Федерации полномочиями по утверждению производственных программ и осуществлению контроля за их выполнением, в том числе за достижением плановых показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
В пояснительной записке указано, что сейчас такие программы формируются без единых требований и фактически без правового регулирования. Закон не устанавливает ни порядок их разработки, ни правила утверждения, ни механизм контроля исполнения. В результате подготовка к зиме ведётся без обязательных стандартов.
Узнать больше
В связи с тем, что к законопроекту имелись замечания правового характера, он был принят Заксобранием за основу, одновременно была создана рабочая группа по его доработке.
По словам председателя постоянной комиссии Заксобрания по ЖКХ и ТЭК Михаила Коломыцева («Единая Россия»), в задачи рабочей группы входила техническая доработка предложений, с которыми выступил 47 регион, для последующего внесения законодательной инициативы в Государственную Думу.
«Учитывая критическую важность поддержания и развития отрасли ТЭК в нашей стране, этот вопрос актуален для каждого региона. Законопроект вводит понятие производственной программы и обязанность ее контролировать, предоставлять отчетность. Это даст возможность спрашивать с ресурсоснабжающих организаций за предоставление коммунальных услуг населению и выполнение программ текущей деятельности», – прокомментировал депутат.
Добавим, что на территории Ленинградской области расположено 720 источников теплоснабжения и 2 474,81 км тепловых сетей (в двухтрубном исчислении), 132 организации осуществляют регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
В настоящее время российским законодательством не установлены требования к порядку разработки, утверждения и корректировки производственных программ, а также к порядку осуществления контроля за их выполнением теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.
